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房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)近日迎來(lái)重磅消息。

5月8日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)，從加強(qiáng)從業(yè)主體管理、合理確定經(jīng)紀(jì)服務(wù)收費(fèi)、嚴(yán)格實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)、加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)、提升管理服務(wù)水平等10個(gè)方面提出意見(jiàn)，要求加強(qiáng)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)管理。

在《意見(jiàn)》的10條舉措中，涉及經(jīng)紀(jì)服務(wù)收費(fèi)問(wèn)題的便有3條，包括合理確定經(jīng)紀(jì)服務(wù)收費(fèi)、嚴(yán)格實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，嚴(yán)禁操作經(jīng)紀(jì)服務(wù)收費(fèi)。其中，“引導(dǎo)由交易雙方共同承擔(dān)經(jīng)紀(jì)服務(wù)費(fèi)用”或成二手房交易服務(wù)新模式。

針對(duì)經(jīng)紀(jì)服務(wù)收費(fèi)，《意見(jiàn)》提出，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)收費(fèi)由交易各方根據(jù)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量，結(jié)合市場(chǎng)供求關(guān)系等因素協(xié)商確定，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)要合理降低住房買(mǎi)賣(mài)和租賃經(jīng)紀(jì)服務(wù)費(fèi)用，鼓勵(lì)按照成交價(jià)格越高、服務(wù)費(fèi)率越低的原則實(shí)行分檔定價(jià)，引導(dǎo)由交易雙方共同承擔(dān)經(jīng)紀(jì)服務(wù)費(fèi)用。

值得關(guān)注的一點(diǎn)是，《意見(jiàn)》鼓勵(lì)“按照成交價(jià)格越高、服務(wù)費(fèi)率越低的原則實(shí)行分檔定價(jià)”，打破傳統(tǒng)只設(shè)定一個(gè)檔位、以成交價(jià)格乘以服務(wù)費(fèi)率確定費(fèi)用的模式，為經(jīng)紀(jì)服務(wù)收費(fèi)提供了新思路，使之更加適度、合理。但政策并未對(duì)費(fèi)率進(jìn)行直接管制，而是將定價(jià)權(quán)交給市場(chǎng)，兼顧了健康發(fā)展與底線管理。

在規(guī)范簽訂交易合同方面，《意見(jiàn)》提出，各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要制定房屋買(mǎi)賣(mài)合同、租賃合同、經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同示范文本；房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置公示合同示范文本，方便交易當(dāng)事人使用；房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)促成房屋交易，應(yīng)當(dāng)通過(guò)房屋網(wǎng)簽備案系統(tǒng)辦理房屋買(mǎi)賣(mài)、租賃合同網(wǎng)簽備案。

針對(duì)不具備經(jīng)紀(jì)服務(wù)資格的“黑中介”，《意見(jiàn)》明確要求經(jīng)紀(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)需向所在地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)備案，市、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)全面推行經(jīng)紀(jì)從業(yè)人員實(shí)名登記。為整治獲取個(gè)人信息后“狂轟濫炸”的推銷(xiāo)行為，《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，未經(jīng)當(dāng)事人同意，不得發(fā)送商業(yè)性短信息或撥打商業(yè)性電話。

總體來(lái)看，政策對(duì)“中介費(fèi)”的要求可以總結(jié)為，雙邊收費(fèi)、分檔定價(jià)、衍生服務(wù)單獨(dú)收費(fèi)，同時(shí)強(qiáng)調(diào)收費(fèi)透明、明碼標(biāo)價(jià)。

所謂“雙邊收費(fèi)”，指的是由房產(chǎn)交易中的雙方共同承擔(dān)經(jīng)紀(jì)服務(wù)費(fèi)用?！胺謾n定價(jià)”則是指，在雙邊收費(fèi)的基礎(chǔ)上，按房屋成交價(jià)越高、服務(wù)費(fèi)率越低的原則，實(shí)行分檔定價(jià)。

在易居研究院研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)看來(lái)，政策最大的亮點(diǎn)在于，雙邊收費(fèi)成為全國(guó)新方向，延伸服務(wù)增值收入將是行業(yè)需要思考的新領(lǐng)域，中介費(fèi)未來(lái)也將監(jiān)管，這三大方向值得房地產(chǎn)中介行業(yè)思考和研究。

《意見(jiàn)》首要打擊的是亂收費(fèi)行為，包括利用房源客源優(yōu)勢(shì)收取過(guò)高費(fèi)用、不明碼標(biāo)價(jià)、捆綁收費(fèi)，以及濫用市場(chǎng)支配地位操縱經(jīng)紀(jì)服務(wù)收費(fèi)的情況，要求房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)明確和公示服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

中原地產(chǎn)首席分析師張大偉表示：近年隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展，二手房越來(lái)越成為市場(chǎng)里面成交的主流，比如北上廣深等一線城市。有些城市的二手房成交已經(jīng)占到了市場(chǎng)總成交的80%至90%，所以二手房市場(chǎng)更需要規(guī)范，更需要政策的約束。

廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉建議，除了嚴(yán)禁操縱經(jīng)紀(jì)服務(wù)收費(fèi)，應(yīng)明確最低服務(wù)費(fèi)用及標(biāo)準(zhǔn)。特別是在交易流程長(zhǎng)、鏈條多、法律風(fēng)險(xiǎn)隱患大的背景下，對(duì)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的專(zhuān)業(yè)性要求較強(qiáng)。如果沒(méi)有最低服務(wù)費(fèi)用，很難吸引專(zhuān)業(yè)人員長(zhǎng)期從事這一事業(yè)。

應(yīng)該看到，此次有關(guān)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)的意見(jiàn)，并非僅針對(duì)費(fèi)用問(wèn)題，而是同時(shí)整合從業(yè)主體管理、規(guī)范交易、違法違規(guī)行為整治、行業(yè)自律等多維度內(nèi)容，旨在促進(jìn)行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的系統(tǒng)性規(guī)范。