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9 月 1 日，上海房管局等四部門發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化我市個人住房貸款中住房套數(shù)認定標準的通知》。隨后，北京市住建委、央行營管部、金融監(jiān)管總局北京監(jiān)管局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于優(yōu)化我市個人住房貸款中住房套數(shù)認定標準的通知》。至此，四大一線城市均已正式宣布“認房不認貸”。易居研究院研究總監(jiān)嚴躍進認為，此次政策符合預(yù)期，充分說明各一線城市正積極落實了認 房不認貸的政策內(nèi)容。其對于降低購房成本、滿足合理住房消費需求、促進樓市平穩(wěn)發(fā)展等都具有積極的作用。

嚴躍進談到，兩城政策明確，居民家庭(包括借款人、配偶及未成年子女)申請貸款購買商品住房時，家庭成員在本市名下無成套住房的，不論是否已利用貸款購買過住房，銀行業(yè)金融機構(gòu)均按首套住房執(zhí)行住房信貸政策。該表述積極響應(yīng)了此前住建部三部門發(fā)布的《關(guān)于優(yōu)化個人住房貸款中住房套數(shù)認定標準的通知》，充分說明“認房不認貸”政策是當前政策工具箱的重要工具之一，各地方也正積極貫徹落實相關(guān)精神要求。

毋庸置疑，“認房又認貸”能夠有效降低購房成本。“以上海為例，”嚴躍進講到，“當前上海一套新房平均總價大概為 500 萬元。政策前，二套 房最高比例（認購非普通住宅）為 70%，即首付款需要 350 萬元。而按照現(xiàn)在新政策，若納入到首套房的認定范疇，那么首付款大約需要 175 萬。據(jù)此對比，首付款直接減少了 175 萬，相當于房價款的35%。 同樣，納入到首套房標準，其房貸利率也會跟著下調(diào)，或者說適用首套房的利率標準。當前上海二套房利率為5.25%，按照貸款本金 200 萬、30 年期等額本息計算，其利息總支出約為198 萬，月供約為11044 元/月。若按新的政策，其利率為4.55%，其利息總支出約為167 萬，月供約為10193 元/月。對比來看，利息總支出減少近 31萬元，月供減少約 851元/月。”

嚴躍進分析，當前黨中央、國務(wù)院和住房各部門高度重視住房需求的釋放。認房不認貸政策，是優(yōu)化調(diào)整購房政策的重要體現(xiàn)，有力支持了合理住房消費需求的釋放。其惠及的群體多、市場反響非常好。對京滬購房群體而言，換房家庭或改善型家庭是最直接的受益群體。因為類似購房者過去要換房，若名下有貸款記錄，哪怕房子已經(jīng)賣了，那么也會被認定為二套房標準。二套房的信貸要求高，很多購房者可能就出現(xiàn)“夠不著”的問題。通過落實認房不認貸政策，其有助于降低首付等條件，實質(zhì)性降低了購房成本。而且，包括上海類似城市，其改善型購房需求還是比較強勁的，包括二孩三孩家庭。另外，這對于引進人才的購房也有助力。在北上廣等大城市，一些引進人才希望購房安家，但如果之前在老家有房子和貸款記錄，按過去政策會被認定為二套房。但按照現(xiàn)在的政策就可以按首套房標準執(zhí)行。對于一線城市而言，這部分購房需求也非常大。

另外，嚴躍進特別強調(diào)，新政之下，市場交易有望保持活躍。認房不認貸政策有效地降低了購房者入市成本，也客觀上積極引導(dǎo)了市場預(yù)期向好發(fā)展，其對于市場交易量的活躍或提振將有積極顯著的作用。當前正值傳統(tǒng)“金九銀十”階段，上海房企在推盤上積極性明顯增加，而購房者在政策明朗后，入市意愿明顯增強、購房策略也更加清晰。所以供需兩端已經(jīng)釋放出非常積極的信號。

嚴躍進認為，北京、上海積極落實認房不認貸政策，充分說明北京、上海作為特大城市，深入貫徹落實了黨中央和國務(wù)院精神，對于合理住房消費需求釋放有高度的重視和支持。精準施策來之不易。各市場參與方，包括房企、中介、營銷機構(gòu)、房東等，更要珍惜認房不認貸政策，既要用足用好這一政策，也要維護好房地產(chǎn)市場良好秩序。