正文

2月24日，人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)起草了《關(guān)于金融支持住房租賃市場(chǎng)發(fā)展的意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

梳理本次《意見(jiàn)》，內(nèi)容共有17條，主要包含三大方面：一是加強(qiáng)住房租賃信貸產(chǎn)品和服務(wù)模式創(chuàng)新，二是拓寬住房租賃市場(chǎng)多元化投融資渠道，三是加強(qiáng)和完善住房租賃金融管理。

《意見(jiàn)》劃重點(diǎn)：

加大對(duì)租賃住房開(kāi)發(fā)建設(shè)的信貸支持力度；

創(chuàng)新團(tuán)體批量購(gòu)買租賃住房信貸產(chǎn)品；

 支持發(fā)放住房租賃經(jīng)營(yíng)性貸款；

 拓寬住房租賃市場(chǎng)多元化投融資渠道；

推進(jìn)房地產(chǎn)投資信托基金（REITs）試點(diǎn)；

嚴(yán)格住房租賃金融業(yè)務(wù)邊界；

加強(qiáng)信貸資金管理，防范住房租賃金融風(fēng)險(xiǎn)。

《意見(jiàn)》提出，加強(qiáng)住房租賃信貸產(chǎn)品和服務(wù)模式創(chuàng)新。支持商業(yè)銀行向各類主體新建、改建長(zhǎng)期租賃住房發(fā)放開(kāi)發(fā)建設(shè)貸款，期限一般3年，最長(zhǎng)不超過(guò)5年。支持向自有產(chǎn)權(quán)的住房租賃企業(yè)發(fā)放住房租賃經(jīng)營(yíng)性貸款，允許經(jīng)營(yíng)性貸款置換開(kāi)發(fā)貸款，期限最長(zhǎng)不超過(guò)20年。鼓勵(lì)商業(yè)銀行向符合條件的主體發(fā)放租賃住房團(tuán)體購(gòu)房貸款，期限最長(zhǎng)不超過(guò)30年。對(duì)向非自有產(chǎn)權(quán)的住房租賃企業(yè)發(fā)放的經(jīng)營(yíng)性貸款，期限最長(zhǎng)不超過(guò)5年。

易居研究院研究總監(jiān)嚴(yán)躍分析認(rèn)為：此次政策最核心的要點(diǎn)，即要建立健全住房租賃金融支持體系。一是政策明確了金融機(jī)構(gòu)、金融產(chǎn)品、金融管理方面的工作。比如在金融機(jī)構(gòu)方面，明確了商業(yè)性金融、政策性金融、開(kāi)發(fā)性金融的功能定位。而在金融管理方面，明確要建立住房租賃金融監(jiān)測(cè)評(píng)估體系。二是政策明確了“兩分法”的金融支持體系，即信貸市場(chǎng)和資本市場(chǎng)配置優(yōu)化的導(dǎo)向。其中信貸工具側(cè)重開(kāi)發(fā)建設(shè)、流動(dòng)性和日常運(yùn)營(yíng)需求，而資本市場(chǎng)側(cè)重于投資長(zhǎng)期融資工具。

對(duì)于政策對(duì)租賃市場(chǎng)的影響，易居研究院總結(jié)出三方面，分別是：

第一，對(duì)于金融機(jī)構(gòu)而言，未來(lái)需要積極關(guān)注“金融支持租賃市場(chǎng)”的相關(guān)政策，積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品，尤其是在信貸產(chǎn)品的業(yè)務(wù)拓展、資本市場(chǎng)各融資工具的運(yùn)用等方面發(fā)力。第二，對(duì)于長(zhǎng)租公寓及相關(guān)企業(yè)來(lái)說(shuō)，要積極關(guān)注此類金融工具和創(chuàng)新，主動(dòng)和此類金融機(jī)構(gòu)合作，拓寬短期和中長(zhǎng)期的資金來(lái)源，確保租賃業(yè)務(wù)持續(xù)開(kāi)展。第三，對(duì)于租客尤其是新市民和青年人而言，更是需要關(guān)注此類金融服務(wù)，積極和此類金融服務(wù)靠攏，在解決租賃需求方面實(shí)現(xiàn)更低的成本。